玉溪市人民政府關(guān)于印發(fā)玉溪市
國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究辦法的通知
玉政規(guī)〔2023〕2號
各縣(市、區(qū))人民政府,市直各委、辦、局,各人民團體和企事業(yè)單位,中央、省駐玉單位:
《玉溪市國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究辦法》已經(jīng)第六屆市人民政府第14次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
2023年2月2日
(此件公開發(fā)布)
玉溪市國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營投資行為,保障全面深化國有企業(yè)改革,提升國資國企管理能力,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)安全和保值增值,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》(國辦發(fā)〔2016〕63號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失責任追究辦法(試行)的通知》(云政辦發(fā)〔2017〕11號)等規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級政府代表國家履行出資人職責或者各級政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱國資監(jiān)管機構(gòu))履行出資人職責的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))。
第三條 本辦法所稱違規(guī)經(jīng)營投資責任追究(以下簡稱責任追究)是指國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違反規(guī)定,未履行或者未正確履行職責,在經(jīng)營投資中造成國有資產(chǎn)損失或者其他嚴重不良后果,經(jīng)調(diào)查核實和責任認定,對相關(guān)責任人進行處理的工作。
前款所稱規(guī)定,包括國家法律法規(guī)、國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定等。前款所稱未履行職責,是指未在規(guī)定期限內(nèi)或者正當合理期限內(nèi)行使職權(quán)、承擔責任,一般包括不作為、拒絕履行職責、拖延履行職責等;未正確履行職責,是指未按照規(guī)定以及崗位職責要求,不適當或者不完全行使職權(quán)、承擔責任,一般包括未按照程序行使職權(quán)、超越職權(quán)、濫用職權(quán)等。
第四條 責任追究遵循以下原則:
(一)依法合規(guī)、違規(guī)必究。以國家法律法規(guī)為準繩,嚴格執(zhí)行投融資管理、收入分配、全員績效考核等制度,強化企業(yè)合規(guī)管理,對違反規(guī)定、未履行或者未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員,嚴格界定違規(guī)經(jīng)營投資責任,嚴肅追究問責,實行重大決策終身責任追究制度。
(二)分級組織、分類處理。落實出資人監(jiān)督制度,國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)按照國有資產(chǎn)分級管理要求和干部管理權(quán)限,開展責任追究工作。對違紀違法行為,嚴格依紀依法處理。
(三)客觀公正、責罰適當。在充分調(diào)查核實和責任認定的基礎(chǔ)上,既考慮量的標準也考慮質(zhì)的不同,實事求是地確定資產(chǎn)損失程度和責任追究范圍,恰當公正地處理有關(guān)責任人。
(四)懲教結(jié)合、糾建并舉。嚴肅追究違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失責任,加強案例總結(jié)和警示教育。圍繞管資本、管治理、管投資、管考核、管監(jiān)督、管追責等,厘清監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系,建立健全企業(yè)內(nèi)控機制,及時堵塞經(jīng)營管理漏洞,建立問責長效機制,提高國有企業(yè)經(jīng)營管理水平。
第五條 在責任追究工作過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違紀或者職務(wù)違法的問題和線索,應(yīng)當移送相應(yīng)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)查處;涉嫌犯罪的,應(yīng)當移送監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)查處。
第二章 責任追究范圍
第六條 集團管控方面責任追究的情形:
(一)違反規(guī)定程序或者超越權(quán)限決定、批準和組織實施重大經(jīng)營投資事項,或者決定、批準和組織實施的重大經(jīng)營投資事項違反黨和國家方針政策、決策部署以及國家有關(guān)規(guī)定的。
(二)對集團管控有關(guān)規(guī)定未執(zhí)行或者執(zhí)行不力,致使發(fā)生重大資產(chǎn)損失對生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響的。
(三)對集團重大風(fēng)險隱患、內(nèi)控缺陷等問題失察,或者雖然發(fā)現(xiàn)但沒有及時報告、處理,造成重大資產(chǎn)損失或者其他嚴重不良后果的。
(四)所屬子企業(yè)發(fā)生重大違規(guī)違紀違法問題,造成重大資產(chǎn)損失且對集團生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響,或者造成其他嚴重不良后果的。
(五)對有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)就經(jīng)營投資有關(guān)重大問題提出的整改工作要求,拒絕整改、拖延整改的。
(六)違反國家、省和國有企業(yè)集團管控有關(guān)規(guī)定,造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的其他情形。
第七條 購銷管理方面責任追究的情形:
(一)未按照規(guī)定訂立、履行合同,無正當理由放棄應(yīng)得合同權(quán)益,未履行或者未正確履行職責致使合同標的價格明顯不公允的。
(二)交易行為虛假或者違規(guī)開展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易的。
(三)利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益的。
(四)未按照規(guī)定進行招標或者未執(zhí)行招標結(jié)果的。
(五)違反規(guī)定提供賒銷信用、資質(zhì)、擔保(含抵押、質(zhì)押等)或者預(yù)付款項,利用業(yè)務(wù)預(yù)付或者物資交易等方式變相融資或者投資的。
(六)違規(guī)開展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù)的。
(七)未按照規(guī)定對應(yīng)收款項及時追索或者采取有效保全措施的。
(八)違反購銷管理有關(guān)規(guī)定,造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的其他情形。
第八條 工程承包建設(shè)方面責任追究的情形:
(一)未按照規(guī)定對合同標的進行調(diào)查論證,未經(jīng)授權(quán)或者超越授權(quán)投標,中標價格嚴重低于成本,造成企業(yè)資產(chǎn)損失的。
(二)違反規(guī)定擅自簽訂或者變更合同,合同約定未經(jīng)嚴格審查,存在重大疏漏的。
(三)工程物資未按照規(guī)定招標的。
(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包的。
(五)工程組織管理混亂,致使工程質(zhì)量不達標,工程成本嚴重超支的。
(六)違反合同約定超計價、超進度付款的。
(七)違反工程承包建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的其他情形。
第九條 轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)方面責任追究的情形:
(一)未按照規(guī)定履行決策和審批程序或者超越授權(quán)范圍轉(zhuǎn)讓的。
(二)清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估違反有關(guān)規(guī)定的。
(三)組織提供和披露虛假信息,操縱中介機構(gòu)出具虛假財務(wù)審計、資產(chǎn)評估鑒證結(jié)果及法律意見書等的。
(四)未按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度的。
(五)違反有關(guān)規(guī)定和公開公平交易原則,低價轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)的。
(六)違反轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的其他情形。
第十條 固定資產(chǎn)投資方面責任追究的情形:
(一)未按照規(guī)定進行可行性研究或者風(fēng)險分析的。
(二)項目概算未經(jīng)嚴格審查,嚴重偏離實際的。
(三)未按照規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資的。
(四)購建項目未按照規(guī)定招標,干預(yù)、規(guī)避或者操縱招標的。
(五)外部環(huán)境發(fā)生重大變化,未按照規(guī)定及時調(diào)整投資方案并采取止損措施的。
(六)擅自變更工程設(shè)計、建設(shè)內(nèi)容和追加投資的。
(七)項目管理混亂,致使建設(shè)嚴重拖期、成本明顯高于同類項目的。
(八)違反規(guī)定開展列入負面清單投資項目的。
(九)違反固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)定,造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的其他情形。
第十一條 投資并購方面責任追究的情形:
(一)投資并購未按照規(guī)定開展盡職調(diào)查,或者盡職調(diào)查未進行風(fēng)險分析等,存在重大疏漏的。
(二)清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估或者估值違反有關(guān)規(guī)定,或者投資并購過程中授意、指使中介機構(gòu)或者有關(guān)單位出具虛假報告的。
(三)未按照規(guī)定履行決策和審批程序,決策未充分考慮重大風(fēng)險因素,未制定風(fēng)險防范預(yù)案的。
(四)違規(guī)以各種形式為其他合資合作方提供墊資,或者通過高溢價并購等手段向關(guān)聯(lián)方輸送利益的。
(五)投資合同、協(xié)議及標的企業(yè)公司章程中國有權(quán)益保護條款缺失,對標的企業(yè)管理失控的。
(六)投資參股后未行使股東權(quán)利,發(fā)生重大變化未及時采取止損措施的。
(七)違反合同約定提前支付并購價款的。
(八)違反投資并購管理有關(guān)規(guī)定,造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的其他情形。
第十二條 改組改制方面責任追究的情形:
(一)未按照規(guī)定履行決策和審批程序的。
(二)未按照規(guī)定組織開展清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估的。
(三)故意轉(zhuǎn)移、隱匿國有資產(chǎn)或者向中介機構(gòu)提供虛假信息,操縱中介機構(gòu)出具虛假清產(chǎn)核資、財務(wù)審計與資產(chǎn)評估鑒證結(jié)果的。
(四)將國有資產(chǎn)以明顯不公允低價折股、出售或者無償分給其他單位或者個人的。
(五)在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、實施員工持股計劃等改組改制過程中變相套取、私分國有股權(quán)的。
(六)未按照規(guī)定收取國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價款的。
(七)改制后的公司章程中國有權(quán)益保護條款缺失的。
(八)違反改組改制有關(guān)規(guī)定,造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的其他情形。
第十三條 資金管理方面責任追究的情形:
(一)違反決策和審批程序或者超越權(quán)限籌集和使用資金的。
(二)設(shè)立“小金庫”的。
(三)違規(guī)集資、發(fā)行股票(債券)、捐贈、擔保、委托理財、拆借資金或者開立信用證、辦理銀行票據(jù)的。
(四)虛列支出套取資金的。
(五)違規(guī)以個人名義留存資金、收支結(jié)算、開立銀行賬戶的。
(六)違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利的。
(七)因企業(yè)財務(wù)內(nèi)控缺失,發(fā)生資金挪用、侵占、盜取、欺詐的。
(八)違反資金管理有關(guān)規(guī)定,造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的其他情形。
第十四條 風(fēng)險管理方面責任追究的情形:
(一)內(nèi)控及風(fēng)險管理制度缺失,內(nèi)控流程存在重大缺陷或者內(nèi)控執(zhí)行不力的。
(二)對經(jīng)營投資重大風(fēng)險未能及時分析、識別、評估、預(yù)警和應(yīng)對的。
(三)對企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策的法律審核不到位的。
(四)過度負債危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營,惡意逃廢金融債務(wù)的。
(五)瞞報、漏報重大風(fēng)險及風(fēng)險損失事件,指使編制虛假財務(wù)報告,企業(yè)賬實嚴重不符的。
(六)違反風(fēng)險管理有關(guān)規(guī)定,造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的其他情形。
第十五條 境外經(jīng)營投資方面的責任追究情形:
(一)未按照規(guī)定建立企業(yè)境外投資管理相關(guān)制度,導(dǎo)致境外投資管控缺失的。
(二)開展列入負面清單禁止類境外投資項目的。
(三)違反規(guī)定從事非主業(yè)投資或者開展列入負面清單特別監(jiān)管類境外投資項目的。
(四)未按照規(guī)定進行風(fēng)險評估并采取有效風(fēng)險防控措施對外投資或者承攬境外項目的。
(五)違反規(guī)定采取不當經(jīng)營行為,以及不顧成本和代價進行惡性競爭的。
(六)違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定或者存在國家明令禁止的其他境外經(jīng)營投資行為的。
第十六條 涉及地方政府性債務(wù)責任追究情形的,按照中央、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 違反國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,發(fā)生生產(chǎn)安全、環(huán)境污染責任事故和不穩(wěn)定事件,或者發(fā)生刑事案件,除按照有關(guān)規(guī)定處理外,造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的,還應(yīng)當依據(jù)本辦法追究企業(yè)有關(guān)責任人責任。
第十八條 對建構(gòu)筑物、機器設(shè)備、運輸設(shè)備、原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等實物資產(chǎn)管理不當、不善,造成非正常損毀、報廢或者丟失、被盜的,應(yīng)當追究有關(guān)責任人責任。
第十九條 違反國家、省、市和國有企業(yè)有關(guān)規(guī)定,造成國有資產(chǎn)損失及其他嚴重不良后果的其他情形。
第三章 資產(chǎn)損失認定
第二十條 國資監(jiān)管機構(gòu)在國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失認定中應(yīng)當區(qū)分直接損失和間接損失。直接損失是與有關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失金額及影響;間接損失是由有關(guān)人員行為引發(fā)或者導(dǎo)致的,除直接損失外能夠確認計量的其他損失金額及影響。
第二十一條 國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失單筆100萬元以下為一般資產(chǎn)損失,單筆100萬元以上(含)1000萬元以下為較大資產(chǎn)損失,單筆1000萬元以上(含)為重大資產(chǎn)損失。
對情節(jié)惡劣或者損失后果嚴重影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的,損失金額單筆低于100萬元可以認定為較大資產(chǎn)損失;損失金額單筆100萬元以上(含)1000萬元以下可以認定為重大資產(chǎn)損失。
涉及違紀違法和犯罪行為查處的損失標準,遵照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 國資監(jiān)管機構(gòu)對國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失金額及影響的認定依據(jù):
(一)司法機關(guān)、行政機關(guān)出具的與國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失有關(guān)的書面文件。
(二)具有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)出具的專項審計、評估或者鑒證報告。
(三)企業(yè)內(nèi)部涉及違規(guī)經(jīng)營投資特定事項資產(chǎn)損失的會計記錄、內(nèi)部證明材料或者內(nèi)部綜合研判認定意見書等。
(四)可以認定國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失的其他證據(jù)或者證明材料。
第二十三條 國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失應(yīng)當依據(jù)有關(guān)會計賬簿記錄,按照《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準則》及企業(yè)內(nèi)部財會制度核算確認的資產(chǎn)分類分項進行認定,確定國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失金額。
未在會計賬簿記錄或者賬面價值與公允價值相差較大的資產(chǎn),應(yīng)當按照市價、重置價值等公允價值認定國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失金額。
第二十四條 有關(guān)的交易或者事項尚未形成國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失事實,但確有證據(jù)證明在可以預(yù)見的未來將發(fā)生不可避免的資產(chǎn)損失,且能計量資產(chǎn)損失金額并難以追回的,經(jīng)中介機構(gòu)評估后可以認定為或有損失。
第四章 資產(chǎn)損失責任劃分
第二十五條 責任認定。違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失責任根據(jù)工作職責劃分為直接責任、主管責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。
(一)直接責任是指有關(guān)人員在其職責范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或者未正確履行職責,對造成的國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果起決定性直接作用應(yīng)當承擔的責任。
(二)主管責任是指有關(guān)人員在其直接主管或者分管工作職責范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或者未正確履行職責,對造成的國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果應(yīng)當承擔的責任。
(三)領(lǐng)導(dǎo)責任是指主要負責人在其工作職責范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或者未正確履行職責,對造成的國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果應(yīng)當承擔的責任。
第二十六條 國有企業(yè)負責人存在以下情形的,應(yīng)當承擔直接責任:
(一)本人或者與他人共同違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定的。
(二)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定的。
(三)未經(jīng)民主決策、有關(guān)會議討論或者文件傳簽、報審等規(guī)定程序,直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,并造成重大資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的。
(四)主持有關(guān)會議討論或者以文件傳簽等其他方式研究時,在多數(shù)人不同意的情況下,直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,造成重大資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的。
(五)將按照有關(guān)法律法規(guī)制度應(yīng)當作為第一責任人(總負責)的事項、簽訂的有關(guān)目標責任事項或者應(yīng)當履行的其他重要職責,授權(quán)(委托)其他領(lǐng)導(dǎo)人員決策,且決策不當或者決策失誤造成重大資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的。
(六)其他失職、瀆職和應(yīng)當承擔直接責任的行為。
第二十七條 國有企業(yè)以集體決策名義實施的違規(guī)行為或者未經(jīng)集體決策導(dǎo)致重大資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的,企業(yè)主要負責人或者決策人應(yīng)當承擔直接責任,參與決策的其他人員應(yīng)當承擔相應(yīng)責任。參與決策的人員經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的,可以免除相應(yīng)的責任。
第二十八條 國有企業(yè)未建立內(nèi)控制度或者內(nèi)控制度存在重大缺陷,未建立廉潔風(fēng)險防控制度或者廉潔風(fēng)險防控制度不落實,造成國有企業(yè)重大資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的,企業(yè)主要負責人和分管負責人應(yīng)當分別承擔領(lǐng)導(dǎo)責任和主管責任。
第二十九條 責任追究中出現(xiàn)責任劃分不清或者無法清晰責任情形的,視同內(nèi)控制度存在重大缺陷,企業(yè)主要負責人和分管負責人應(yīng)當分別承擔領(lǐng)導(dǎo)責任和主管責任。
第三十條 所屬企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)損失,除按照企業(yè)的違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施細則對所屬企業(yè)有關(guān)責任人進行責任追究外,還應(yīng)當依據(jù)本辦法追究其上級企業(yè)有關(guān)負責人未履職盡責應(yīng)當承擔的主管責任或者領(lǐng)導(dǎo)責任。
第三十一條 國有企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)損失隱瞞不報或者少報資產(chǎn)損失的,除按照本辦法對有關(guān)責任人進行責任追究外,分管財務(wù)的負責人或者總會計師、財務(wù)總監(jiān)應(yīng)當承擔主管責任,企業(yè)主要負責人應(yīng)當承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。
第三十二條 國有企業(yè)發(fā)生重大資產(chǎn)損失,未對有關(guān)人員進行責任追究的,一經(jīng)查實,除按照本辦法對有關(guān)責任人進行責任追究外,對企業(yè)主要負責人應(yīng)當比照直接責任人進行責任追究。
第三十三條 對國有企業(yè)經(jīng)營管理人員經(jīng)營投資實行重大決策終身責任追究,已調(diào)任其他崗位或者退休的仍應(yīng)承擔相應(yīng)責任,并接受責任追究。
第五章 責任追究處理
第三十四條 對相關(guān)責任人的處理方式包括批評教育、責令書面檢查、通報、誡勉、組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送國家監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)等,可以單獨使用,也可以合并使用。
(一)批評教育。情節(jié)輕微、免予處分的情況給予批評教育。
(二)責令書面檢查。情節(jié)較為輕微,損害和影響較小的,責任人作出書面檢查。
(三)通報。將有關(guān)責任人的處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公布。
(四)誡勉。由相關(guān)部門對有關(guān)責任人進行誡勉談話。
(五)組織處理。包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職、免職、降職。
(六)扣減薪酬??蹨p和追索績效年薪或者任期激勵收入,終止或者收回其他中長期激勵收益,取消參加中長期激勵資格等。
(七)禁入限制。五年直至終身不得擔任國有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員。
(八)紀律處分。由相應(yīng)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)查處。
(九)移送處理。依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,移送國家監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)查處。
第三十五條 國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資發(fā)生資產(chǎn)損失,經(jīng)過查證核實和責任認定后,應(yīng)當根據(jù)資產(chǎn)損失程度以及其他嚴重不良影響,對有關(guān)責任人給予談話、問責、移送司法機關(guān)和限制準入等處理,同時相應(yīng)扣減薪酬。責任追究扣減薪酬處理具體標準詳見附件。
有關(guān)責任人在責任認定年度已不在本企業(yè)領(lǐng)取績效年薪的,按照離職前一年度全部績效年薪及前3年任期激勵收入總和計算,參照上述標準追索扣回其薪酬。若無完整任職年度的,參照處理前實際任職月度(不超過12個月)執(zhí)行。
對同一事件、同一責任人的薪酬扣減和追索,按照黨紀政務(wù)處分、責任追究等扣減薪酬處理的最高標準執(zhí)行,但不合并使用。
第三十六條 有下列情形之一的,應(yīng)當對國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資有關(guān)責任人從重處罰:
(一)頻繁發(fā)生資產(chǎn)損失的。
(二)金額巨大、后果嚴重、影響惡劣的。
(三)發(fā)生資產(chǎn)損失,未及時采取挽救措施或者措施不力,導(dǎo)致?lián)p失繼續(xù)擴大的。
(四)瞞報、謊報國有企業(yè)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失的。
(五)干擾、抵制國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失責任追究工作的。
(六)偽造、毀滅、隱匿證據(jù),或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的。
(七)已發(fā)送書面函件提醒、提示,在規(guī)定時限內(nèi)無正當理由拒不改正的。
(八)其他應(yīng)當從重處罰的情形。
第三十七條 有下列情形之一的,可以對國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失有關(guān)責任人從輕處罰:
(一)及時采取措施減少或者挽回資產(chǎn)損失并消除不良影響的。
(二)主動足額賠償資產(chǎn)損失的。
(三)主動檢舉其他人員過錯,經(jīng)查證屬實,有立功表現(xiàn)的。
(四)其他應(yīng)當從輕處罰的情形。
第三十八條 違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失責任調(diào)查期間,對有關(guān)責任人未支付或者兌現(xiàn)的績效年薪、任期激勵收入、中長期激勵收益等均應(yīng)當暫停支付或者兌現(xiàn);對有可能影響調(diào)查工作順利開展的有關(guān)責任人,可以視情況采取停職、調(diào)離工作崗位、免職等措施。
第三十九條 造成國有企業(yè)資產(chǎn)損失的有關(guān)責任人,應(yīng)當積極采取措施挽回資產(chǎn)損失,在作出處理決定之日起3年內(nèi)挽回資產(chǎn)損失的,根據(jù)挽回損失情況對扣減的薪酬予以減免。
造成國有企業(yè)資產(chǎn)損失的有關(guān)責任人被扣減薪酬后從本企業(yè)離職、退休(退養(yǎng)),若采取措施挽回資產(chǎn)損失的適用前款規(guī)定。
第六章 責任追究工作職責
第四十條 國資監(jiān)管機構(gòu)在國有企業(yè)責任追究工作中的職責包括:
(一)研究制定國有企業(yè)責任追究有關(guān)規(guī)章制度。
(二)負責履行出資人職責權(quán)限范圍內(nèi)有關(guān)責任人責任追究工作。
(三)負責國有企業(yè)重大和連續(xù)發(fā)生的違規(guī)經(jīng)營投資重大資產(chǎn)損失責任追究工作。
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)責任追究工作。
(五)受理國有企業(yè)被處罰的有關(guān)責任人的申訴或者復(fù)查申請。
(六)組織開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查認定,提出有關(guān)責任追究的意見建議;負責分類處置和督辦國有資產(chǎn)損失調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的需要整改的問題。
(七)其他有關(guān)國有企業(yè)責任追究工作。
第四十一條 國資監(jiān)管機構(gòu)以及國有企業(yè)應(yīng)當加強與巡察組、審計機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等機構(gòu)的協(xié)同配合,共同做好國有企業(yè)責任追究工作。
第四十二條 國資監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當明確所出資企業(yè)負責人在經(jīng)營投資活動中須履行的職責,引導(dǎo)其樹立責任意識和風(fēng)險意識,依法經(jīng)營,廉潔從業(yè),堅持職業(yè)操守,履職盡責,規(guī)范經(jīng)營投資決策,維護國有資產(chǎn)安全。國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)應(yīng)當在有關(guān)外聘董事、職業(yè)經(jīng)理人聘任合同中,明確責任追究的有關(guān)要求。
第四十三條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在國有企業(yè)責任追究工作中,負責對管理權(quán)限范圍內(nèi)的有關(guān)責任人進行問責和黨紀政務(wù)處分。
第四十四條 各級組織部門在國有企業(yè)責任追究工作中,負責對管理權(quán)限內(nèi)的有關(guān)責任人進行組織調(diào)整或者組織處理。
第四十五條 各級財政部門在國有企業(yè)股權(quán)類資產(chǎn)、債權(quán)類資產(chǎn)和實物類資產(chǎn)等處置中,應(yīng)當加強政府性債務(wù)、會計監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失應(yīng)當盡報告職責。
各級審計部門在國有企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益等進行審計監(jiān)督中,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失應(yīng)當盡報告職責。
各級負有安全生產(chǎn)管理職責的部門在牽頭調(diào)查國有企業(yè)安全生產(chǎn)事故中,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失應(yīng)當盡報告職責。
各級負有生態(tài)環(huán)境保護管理職責的部門在牽頭調(diào)查國有企業(yè)生態(tài)環(huán)境事件中,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失應(yīng)當盡報告職責。
第四十六條 各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)對國資監(jiān)管機構(gòu)移送的國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失涉嫌違法犯罪的案件線索,應(yīng)當依法開展初查,并作出立案或者不立案的決定;不立案的應(yīng)當向移送機構(gòu)書面說明理由。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)接到國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失舉報或者辦案中發(fā)現(xiàn)的國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失線索,尚未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當及時移送直接監(jiān)管的國資監(jiān)管機構(gòu)處理。
第四十七條 建立健全國有企業(yè)責任追究協(xié)調(diào)工作機制。由國資監(jiān)管機構(gòu)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門以及公安、財政、審計、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急部門和審判機關(guān)、檢察機關(guān)等單位及其他國資監(jiān)管機構(gòu)共同做好國有企業(yè)責任追究工作。
第四十八條 國資監(jiān)管機構(gòu)、組織部門、財政、審計、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等部門應(yīng)當明確內(nèi)設(shè)有關(guān)機構(gòu)在國有企業(yè)責任追究工作中承擔報告與受理、調(diào)查與認定、移送與處理等職責任務(wù)。
第四十九條 國有企業(yè)在責任追究工作中主要履行下列職責:
(一)負責管理權(quán)限范圍內(nèi)有關(guān)責任人責任追究工作。
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督所屬企業(yè)責任追究工作。
(三)對所屬子企業(yè)違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)損失或者其他嚴重不良后果的,按照管理權(quán)限,比照本辦法第三十四條進行追責處理。
(四)配合國資監(jiān)管機構(gòu)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門和財政、審計等部門開展重大和連續(xù)發(fā)生違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失責任追究工作。
(五)受理所屬企業(yè)處罰的有關(guān)責任人的申訴或者復(fù)查申請。
(六)完成國資監(jiān)管機構(gòu)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門和財政、審計等部門交辦的其他有關(guān)責任追究工作。
(七)國有企業(yè)負責組織實施對本企業(yè)責任追究(應(yīng)當由國資監(jiān)管機構(gòu)組織實施的除外)并報國資監(jiān)管機構(gòu)備案。
第五十條 國有企業(yè)應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定完善公司章程,建立健全重大決策評估、決策事項履職記錄、決策過錯認定等配套制度,細化各類經(jīng)營投資責任清單,明確崗位職責和履職程序,不斷提高經(jīng)營投資責任管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。
第五十一條 對違反規(guī)定,未履行或者未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失的董事,除依法承擔賠償責任外,應(yīng)當依照《中華人民共和國公司法》、公司章程及本辦法規(guī)定對其進行處理。對重大資產(chǎn)損失負有直接責任的董事,應(yīng)當及時調(diào)整或者解聘。
第五十二條 國有企業(yè)應(yīng)當充分發(fā)揮黨組織、紀檢監(jiān)察、財務(wù)、法律、人力資源等部門的監(jiān)督作用,明確有關(guān)職能部門在企業(yè)責任追究工作中的職責,并確定負責部門,形成聯(lián)合實施、協(xié)同聯(lián)動、規(guī)范有序的責任追究工作機制。應(yīng)當建立健全內(nèi)控制度,通過資產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警及資產(chǎn)定期檢查機制,結(jié)合財務(wù)決算管理、經(jīng)濟責任審計、內(nèi)部審計和專項檢查等工作,在經(jīng)營管理中及時清查資產(chǎn)損失。
第五十三條 國有企業(yè)發(fā)生違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失,應(yīng)當及時采取有效措施,減少或者挽回損失;發(fā)生違規(guī)經(jīng)營投資重大資產(chǎn)損失的,應(yīng)當及時向國資監(jiān)管機構(gòu)報告。
第五十四條 國有企業(yè)紀檢監(jiān)察、財務(wù)、法律等對國有資產(chǎn)負有監(jiān)管職責的部門是企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失的報告者,發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失問題在已盡報告、提醒義務(wù)前提下,可以視情況免予承擔責任。
第七章 責任追究組織實施
第五十五條 實施責任追究遵循以下工作程序:
(一)發(fā)現(xiàn)和受理。國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)收到有關(guān)國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失舉報,或者發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失線索應(yīng)當受理。受理部門應(yīng)當對掌握的資產(chǎn)損失線索進行初步核實,屬于責任追究范圍的,應(yīng)當及時啟動責任追究工作。
(二)調(diào)查和認定。受理部門應(yīng)當按照職責權(quán)限及時組織開展調(diào)查,核查資產(chǎn)損失及有關(guān)業(yè)務(wù)情況、核實損失金額和損失情形、查清損失原因、認定相應(yīng)責任、提出整改措施等,必要時可以經(jīng)批準組成聯(lián)合調(diào)查組進行核查,并出具資產(chǎn)損失情況調(diào)查報告。
(三)追究和處理。根據(jù)調(diào)查事實,依照有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)部門,按照管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)τ嘘P(guān)責任人追究責任和處理。
(四)整改和完善。發(fā)生資產(chǎn)損失的國有企業(yè)應(yīng)當認真總結(jié),汲取教訓(xùn),制定整改方案,落實整改措施,堵塞管理漏洞,建立健全防范損失的長效機制。
第五十六條 受到責任追究的責任人對責任追究處理決定有異議的,在責任追究處理決定下達之日起30個工作日內(nèi),可以向作出責任追究的組織提出申請復(fù)查,也可以向有關(guān)上級組織提出申訴。復(fù)查過程、提出申訴不影響責任追究處理決定的執(zhí)行。復(fù)查結(jié)束后,視復(fù)查結(jié)果調(diào)整、廢除或者繼續(xù)執(zhí)行責任追究處理決定。
第五十七條 國有企業(yè)責任追究調(diào)查情況及處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
第五十八條 責任追究工作原則上按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限組織開展,國資監(jiān)管機構(gòu)或者上級企業(yè)認為有必要的,可以直接組織開展;達到較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失標準的,應(yīng)當由上級企業(yè)或者國資監(jiān)管機構(gòu)進行責任追究;多次發(fā)生重大資產(chǎn)損失或者造成嚴重不良社會影響、資產(chǎn)損失金額特別巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的,應(yīng)當由國資監(jiān)管機構(gòu)進行責任追究。
第五十九條 負責國有企業(yè)責任追究工作的有關(guān)人員收受賄賂、徇私舞弊、泄露工作秘密以及協(xié)助資產(chǎn)損失有關(guān)責任人逃避責任的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第六十條 相關(guān)事項屬于貫徹落實黨和國家重大決策部署、省市縣黨委政府及國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)重要工作安排,非人為因素產(chǎn)生的正常損失的,按照“三個區(qū)分開來”可以免責;屬于盡職合規(guī)免責事項清單的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序予以容錯。
第八章 附 則
第六十一條 國有實際控制企業(yè)中對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理責任的人員參照本辦法執(zhí)行。金融、文化等國有企業(yè)責任追究工作另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條 各縣(市、區(qū))人民政府和市屬企業(yè)根據(jù)本辦法,制定本地本企業(yè)的追究實施細則或者具體辦法,并報上級國資監(jiān)管機構(gòu)備案。
第六十三條 本辦法自2023年3月10日起施行,2016年11月4日印發(fā)的《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉溪市市屬國有企業(yè)負責人違規(guī)經(jīng)營投資責任追究暫行辦法的通知》(玉政辦發(fā)〔2016〕179號)同時廢止。
附件:玉溪市國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究扣減薪酬處理具體標準
附件
玉溪市國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究扣減薪酬處理具體標準
處理對象和方式 | 一般資產(chǎn)損失 | 較大資產(chǎn)損失 | 重大資產(chǎn)損失 | ||
一、直接責任和主管責任 | 問責及薪酬扣減 | 通報、誡勉和組織調(diào)整或者組織處理 | 受到誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職等處理的,扣減和追索責任認定年度5%—30%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年5%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、5年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,誡勉5%、停職檢查10%、調(diào)整職務(wù)15%、責令辭職30%。 | 受到通報、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職等處理的,扣減和追索責任認定年度50%—100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年50%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、5年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,通報50%、誡勉60%、停職檢查70%、調(diào)整職務(wù)90%、責令辭職100%。 | 受到責令辭職、降職、免職等處理的,扣減和追索責任認定年度100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度(含)前3年的全部中長期激勵收益、不得參加企業(yè)新的中長期激勵。 |
政務(wù)處分 | 受到警告、記過、記大過等處分的,扣減和追索責任認定年度5%—20%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年5%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、5年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,警告5%、記過10%、記大過20%。 | 受到記大過、降職、撤職等處分的,扣減和追索責任認定年度50%—100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年50%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、5年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,記大過50%、降職70%、撤職100%。 | 受到撤職、開除等處分的,扣減和追索責任認定年度100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度(含)前3年的全部中長期激勵收益、不得參加企業(yè)新的中長期激勵。 | ||
紀律處分 | 受到警告、嚴重警告等處分的,扣減和追索責任認定年度10%—20%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年5%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、5年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,警告10%、嚴重警告20%。 | 受到嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看等處分的,扣減和追索責任認定年度50%—100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年50%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、5年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,嚴重警告50%、撤銷黨內(nèi)職務(wù)70%、留黨察看100%。 | 受到留黨察看、開除黨籍等處分的,扣減和追索責任認定年度100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度(含)前3年的全部中長期激勵收益、不得參加企業(yè)新的中長期激勵。 | ||
限制準入 | 受到2年、5年、終身等限制準入的,扣減和追索責任認定年度10%—30%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年10%—30%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、5年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,2年10%、5年20%、終身30%。 | 受到2年、5年、終身等限制準入的,扣減和追索責任認定年度50%—100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年50%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、5年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,2年50%、5年70%、終身100%。 | 受到終身限制準入的,扣減和追索責任認定年度100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度(含)前3年的全部中長期激勵收益、不得參加企業(yè)新的中長期激勵。 | ||
移送司法機關(guān)處理 | 扣減和追索責任認定年度100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度(含)前3年的全部中長期激勵收益、不得參加企業(yè)新的中長期激勵。 |
處理對象和方式 | 一般資產(chǎn)損失 | 較大資產(chǎn)損失 | 重大資產(chǎn)損失 | ||
二、領(lǐng)導(dǎo)責任 | 問責及薪酬扣減 | 通報、誡勉和組織調(diào)整或者組織處理 | 受到誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職等處理的,扣減和追索責任認定年度5%—30%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年5%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、5年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,誡勉5%、停職檢查10%、調(diào)整職務(wù)15%、責令辭職30%。 | 受到通報、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職等處理的,扣減和追索責任認定年度30%—70% 的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年 30%—70%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、3 年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,通報30%、誡勉40%、停職檢查50%、調(diào)整職務(wù)60%、責令辭職70%。 | 受到責令辭職、降職、免職等處理的,扣減和追索責任認定年度70%—100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含) 前 3年70%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、3年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,責令辭職70%、降職90%、免職100%。 |
政務(wù)處分 | 受到警告、記過、記大過等處分的,扣減和追索責任認定年度5%—20%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年5%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、5年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,警告5%、記過10%、記大過20%。 | 受到記過、記大過、降職等處分的,扣減和追索責任認定年度30%—70%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年30%—70%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、3年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,記過30%、記大過50%、降職70%。 | 受到降職、撤職、開除等處分的,扣減和追索責任認定年度70%—100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年70%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、3年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,降職70%、撤職90%、開除100%。 | ||
紀律處分 | 受到警告、嚴重警告等處分的,扣減和追索責任認定年度10%—20%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年5%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、5年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,警告10%、嚴重警告20%。 | 受到警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)等處分的,扣減和追索責任認定年度30%—70%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年30%—70%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、3年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,警告30%、嚴重警告50%、撤銷黨內(nèi)職務(wù)70%。 | 受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等處分的,扣減和追索責任認定年度70%—100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年70%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、3年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,撤銷黨內(nèi)職務(wù)70%、留黨察看90%、開除黨籍100%。 | ||
限制準入 | 受到2年、5年、終身等限制準入的,扣減和追索責任認定年度10%—30%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年10%—30%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、5年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,2年10%、5年20%、終身30%。 | 受到2年、5年等限制準入的,扣減和追索責任認定年度30%—70%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年30%—70%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、3年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,2年30%、5年70%。 | 受到5年、終身等限制準入的,扣減和追索責任認定年度70%—100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年70%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、5年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵,其中,5年70%、終身100%。 | ||
移送司法機關(guān) 處理 | 扣減和追索責任認定年度100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前3年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度(含)前3年的全部中長期激勵收益、不得參加企業(yè)新的中長期激勵。 |