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政務(wù)服務(wù)第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)玉溪市高新技術(shù)企業(yè)培育工作，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，根據(jù)《云南省科技廳關(guān)于印發(fā)云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫建設(shè)實施辦法（試行）的通知》（云科規(guī)〔2019〕4 號）要求，規(guī)范玉溪市高新技術(shù)企業(yè)入庫培育工作，制定本實施辦法。
第二條 玉溪市高新技術(shù)企業(yè)培育庫建設(shè)旨在：針對玉溪市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，圍繞《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，發(fā)揮財政政策的扶持作用和撬動效應(yīng)，將符合發(fā)展方向、具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫，通過一至三年的努力，培育升級成為國家高新技術(shù)企業(yè)。
第三條 玉溪市高新技術(shù)企業(yè)培育庫設(shè)在玉溪市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱市科技局）。市科技局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全市高新技術(shù)企業(yè)培育工作，高新技術(shù)科負(fù)責(zé)承擔(dān)培育庫日常管理工作。
第四條 各縣（市、區(qū)）、玉溪高新區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)入庫企業(yè)的受理、審核及推薦工作。
第二章 入庫條件與程序
第五條 申請入庫企業(yè)須同時滿足以下條件：
（一）企業(yè)須具有獨(dú)立法人資格，申請入庫時在玉溪市內(nèi)注冊成立滿一年以上，此前未被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)；
（二）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（三）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得授權(quán)或獲得受理對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于 4%；
（五）企業(yè)稅收征收方式為查賬征收，近 1 個會計年度（實際經(jīng)營期不滿 1 年的按實際經(jīng)營時間計算）研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例不低于 1%，設(shè)立或具備設(shè)立研究開發(fā)費(fèi)用輔助核算賬或?qū)Ｙ~的條件；
（六）企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法行為，無刑事犯罪和失信行為。
第六條 入庫培育企業(yè)資格，自入庫之日起有效期為三年。
第七條 入庫程序
（一）企業(yè)申報
企業(yè)對照申報條件進(jìn)行自我評價，符合條件企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）、玉溪高新區(qū)科技管理部門提出申請。申請時提交下列材料：
1.玉溪市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書。
2.依法成立的注冊登記證件。
3.職工和科技人員情況。
4.已獲得授權(quán)或獲得受理的知識產(chǎn)權(quán)證明材料（含摘要）的復(fù)印件。
5.近 1 個會計年度的財務(wù)報告（實際經(jīng)營期不滿 1 年的按實際經(jīng)營時間計算）。
6.近 1 個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表 A 表及其附表（加蓋企業(yè)公章）（實際經(jīng)營期不滿 1 年的按實際經(jīng)營時間計算）。已納入省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫的企業(yè)，僅需提供《玉溪市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書》備案。對于涉密企業(yè)，需將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。證明材料必須與申請書所填內(nèi)容對應(yīng)無誤，且真實有效，并按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼。
（二）組織推薦
各縣（市、區(qū)）、玉溪高新區(qū)科技管理部門對企業(yè)申報材料和證明材料進(jìn)行審核，提出推薦意見，并匯總上報市科技局。
（三）資格審查
市科技局組織專家對各縣（市、區(qū)）、玉溪高新區(qū)推薦的企業(yè)進(jìn)行評審，提出擬入庫建議名單。
（四）公示入庫
擬入庫建議名單經(jīng)市科技局局務(wù)會審定通過后，在市科技局政府信息公開平臺（http://www.yuxi.gov.cn/yxszfxxgk/skxjsj/）上公示 5個工作日，無異議的企業(yè)入庫培育，印發(fā)入庫通知；有異議的，由市科技局核實處理，情況屬實的，取消入庫資格；已納入省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)的，可直接備案納入市級高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)進(jìn)行培育。
第三章 扶持與服務(wù)措施
第八條 對納入玉溪市高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，成功培育出庫后，按照《中共玉溪市委辦公室玉溪市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境支持高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展的實施意見的通知》（玉室字〔2022〕7 號） 進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助資金用于開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)。
第九條 納入培育庫企業(yè)市科技局會同相關(guān)部門對其進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)申報培訓(xùn)，同時幫助協(xié)調(diào)解決培育中遇到的困難和問題。
第十條 邀請相關(guān)專家或機(jī)構(gòu)對入庫企業(yè)實行“一企一策”服務(wù)，從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、財務(wù)、高企申報等方面為入庫企業(yè)提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。
第十一條 優(yōu)先支持入庫企業(yè)申報市級各類科技計劃項目，不斷提升企業(yè)研發(fā)組織管理水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 入庫企業(yè)在培育有效期內(nèi)每年定期向所在縣（市、區(qū)）、玉溪高新區(qū)科技管理部門報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等相關(guān)情況，縣（市、區(qū)）、玉溪高新區(qū)科技管理部門匯總后上報市科技局。
第十三條 入庫企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生重大變化（如生產(chǎn)經(jīng)營活動異常、并購、重組、遷移、歇業(yè)等）的，應(yīng)在變化后的 30 日內(nèi)將情況報告市科技局。
第十四條 入庫企業(yè)有下列行為之一的，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）、玉溪高新區(qū)科技管理部門核實，由市科技局審核后，取消其培育庫入庫企業(yè)資格，由所在縣（市、區(qū)）、玉溪高新區(qū)科技管理部門督促企業(yè)按原渠道繳回財政科技經(jīng)費(fèi)。
（一）在申請和報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；
（二）連續(xù) 2 年無故未報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)或達(dá)到申報國家高新技術(shù)企業(yè)條件但不按要求進(jìn)行申報的；
（三）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故，嚴(yán)重環(huán)境違法、失信或刑事犯罪行為，造成不良社會影響的；
（四）各縣（市、區(qū)）、玉溪高新區(qū)科技管理部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)不符合入庫條件的。
第十五條 入庫企業(yè)培育期為三年，在培育期內(nèi)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，予以出庫；三年期滿后，仍未通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，調(diào)整出庫。
第十六條 推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）科技管理部門聯(lián)動的高新技術(shù)企業(yè)培育庫管理服務(wù)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報政策、入庫培育政策宣傳，引導(dǎo)企業(yè)積極申報國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。鼓勵科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等積極發(fā)揮科技創(chuàng)新服務(wù)作用，配合科技主管部門做好高新技術(shù)企業(yè)培育工作。
第五章 附 則
第十七條 本辦法自 2023 年 1 月 1 日起實施，解釋權(quán)歸市科技局。
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