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政務(wù)服務(wù)近年來，甸中鎮(zhèn)小甸中村以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新結(jié)合“三聯(lián)戶一集中”機制、微網(wǎng)格治理和院壩協(xié)商模式，推動自治、法治、德治深度融合，構(gòu)建起鄉(xiāng)村基層善治新格局，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
“三聯(lián)戶一集中”織密治理網(wǎng)絡(luò)，黨建引領(lǐng)激活基層治理神經(jīng)末梢。小甸中村黨總支按照“自然邊界、就近集中”為原則劃分網(wǎng)格，以五到八戶為基準(zhǔn)，每戶戶主作為成員參與組建網(wǎng)格，每個網(wǎng)格設(shè)置一名黨員聯(lián)戶長，聯(lián)戶長在網(wǎng)格員的聯(lián)動配合下，初期是定時開展人居環(huán)境整治，后來逐漸演變?yōu)槠辗ㄐ麄鳌⒔】瞪铒L(fēng)尚宣傳教育、矛盾糾紛化解的新單元。一人有問題幾家?guī)?，矛盾糾紛大家勸，網(wǎng)格與網(wǎng)格之間相互配合聯(lián)動，逐步形成了“支部吹哨、黨員報到、群眾參與”的工作格局。2024年以來，通過“三聯(lián)戶一集中”的網(wǎng)格劃分機制，化解土地糾紛、鄰里矛盾32件，辦結(jié)率100%。同時，以“三聯(lián)戶一集中”為微網(wǎng)格單位開展的“黨員示范崗”創(chuàng)建，也有效帶動了村民參與人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等行動。
“院壩協(xié)商”融合三治力量，共建共治激發(fā)內(nèi)生動力。小甸中村黨總支將院壩會打造成“三治融合”實踐平臺，以“村民說事、干部解題、群眾評議”三步工作法推動問題一線解決。在院壩協(xié)商中，村民共議村規(guī)民約修訂，將“紅白事簡辦”“門口三包”等寫入公約；聯(lián)系村工作隊定期參與院壩會，為村民講政策在線答疑；村里有什么大事小事、家長里短、口角是非，院壩會上“擺一擺”，群眾眾口評說，有錯處的面紅耳赤，矛盾就在這些言語中無形消弭。2025年以來，院壩會已開展3次，評議事件5件。
德法兼修賦能鄉(xiāng)村振興，善治格局釋放發(fā)展紅利。在建強的村黨總支帶領(lǐng)下，小甸中村將治理效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。法治方面，建立“法律明白人”隊伍，近三年無越級上訪案件；德治方面，開展“最美庭院”“善行義舉榜”評選，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)；自治方面，小甸中村在創(chuàng)建“千萬工程”省級示范村過程中，率先探索以工代賑村民自建模式，實現(xiàn)群眾從“站著看”到“一起干”的轉(zhuǎn)變，務(wù)工群眾人均增收7200元，村莊顏值和宜居度得到明顯提升，群眾內(nèi)生動力得到有效激發(fā)。村民感慨：“現(xiàn)在村里事有人管、糾紛有人調(diào)、困難有人幫，大家心往一處想，日子越過越有奔頭。”小甸中村也被列為2024年省級黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)治理示范點。
小甸中村的實踐表明，黨建引領(lǐng)下的“三治融合”治理體系，不僅提升了鄉(xiāng)村治理效能，更凝聚起鄉(xiāng)村振興的強大合力，為構(gòu)建基層善治新格局提供了鮮活樣本。（文：趙娟）
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