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政府信息公開
政務(wù)服務(wù)在玉溪市“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)馬關(guān)做法的生動(dòng)實(shí)踐中，化念鎮(zhèn)化念社區(qū)緊扣“黨建引領(lǐng)、群眾主體、成果共享”核心，以村級(jí)共建共治理事會(huì)為關(guān)鍵載體，在他達(dá)莫組汛期災(zāi)后修復(fù)工作中交出亮眼答卷。從機(jī)制搭建夯實(shí)基礎(chǔ)，到民意收集精準(zhǔn)施策，再到多方聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)克難，最后以民主監(jiān)督贏得民心，社區(qū)真正推動(dòng)治理主體從“政府獨(dú)奏”轉(zhuǎn)向“群眾合唱”，讓災(zāi)后重建成為激活基層治理新動(dòng)能的“試金石”。
機(jī)制搭臺(tái)筑根基：“1+2+N+1”織密治理網(wǎng)
“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！被钌鐓^(qū)下轄13個(gè)居民小組，聚居著哈尼族、彝族等群眾，既有辣椒、番茄種植及畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，也有柚木商業(yè)廣場(chǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、富泉加油站等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。但面對(duì)持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)與民眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求，如何破局是關(guān)鍵?；钌鐓^(qū)以“1+2+N+1”治理框架為骨架，提前搭建起權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的共建共治理事會(huì)體系——“1”個(gè)理事會(huì)統(tǒng)籌全局，由社區(qū)黨總支書記牽頭，匯聚社區(qū)“兩委”成員、監(jiān)委干部等核心力量；“2”個(gè)專項(xiàng)組雙輪驅(qū)動(dòng)，共建組聚焦工程建設(shè)，共治組緊盯事務(wù)管理；“N”支專業(yè)服務(wù)隊(duì)精準(zhǔn)補(bǔ)位，其中包含4個(gè)共建組專業(yè)服務(wù)隊(duì)——項(xiàng)目包裝隊(duì)招引資源、物資籌備隊(duì)籌集物資、施工建設(shè)隊(duì)攻堅(jiān)基建、質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，5個(gè)共治組專業(yè)服務(wù)隊(duì)——青年志愿隊(duì)服務(wù)公益、商貿(mào)運(yùn)營(yíng)隊(duì)協(xié)調(diào)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)抓生產(chǎn)、糾紛調(diào)處隊(duì)化解矛盾、環(huán)境治理隊(duì)維護(hù)衛(wèi)生；“1”級(jí)村組小組延伸觸角，柚木小區(qū)、他達(dá)莫、馬鹿塘、行寨4個(gè)自然村級(jí)共建共治小組，將治理力量直抵村民家門口。
正是這張“橫向到邊、縱向到底”的組織網(wǎng)，為后期他達(dá)莫組災(zāi)后修復(fù)埋下“伏筆”。
民意聚智解民憂：雨中“敲門”摸清急難愁
“群眾的需求，就是我們的靶心?！苯衲暄雌?，持續(xù)降雨讓地處山區(qū)的他達(dá)莫組陷入困境：路天溝水庫(kù)水位超警戒線，隨時(shí)面臨泄洪風(fēng)險(xiǎn)；通往村子及農(nóng)田的部分道路遭雨水沖擊，出現(xiàn)山體滑坡和路面坍塌.......，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出、居民出行存較大安全隱患。
危急時(shí)刻，他達(dá)莫共建共治小組化身“應(yīng)急先鋒隊(duì)”，發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，冒雨開展“敲門行動(dòng)”。組員們踩著泥濘的山路，挨家挨戶查看房屋安全，對(duì)年邁體弱、行動(dòng)不便的村民，主動(dòng)攙扶轉(zhuǎn)移；對(duì)存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)的路段，當(dāng)場(chǎng)拉起警戒線、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)?！鞍⑵?，雨太大了，您家房子后墻有點(diǎn)滲水，跟我們?nèi)ゼ邪仓命c(diǎn)休息，放心，家里東西我們幫您守著！”組長(zhǎng)方連珍耐心勸說(shuō)，讓居民放下顧慮。一場(chǎng)與雨水賽跑的硝煙戰(zhàn)，僅用5小時(shí)，全組18戶在家的55名群眾全部安全轉(zhuǎn)移，無(wú)一人受傷。
轉(zhuǎn)移工作剛結(jié)束，小組又馬不停蹄召開“小組議事會(huì)”，大家圍坐在一起，你一言我一語(yǔ)梳理問(wèn)題：“生產(chǎn)路段要及時(shí)搶修，保障居民務(wù)農(nóng)路上安全和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸”“水庫(kù)堤壩得加固，不然下次下雨還是危險(xiǎn)”“有些居民家的院墻有裂，得幫忙修修”……收集到的多條訴求，被連夜整理成清單上報(bào)社區(qū)理事會(huì)，為災(zāi)后修復(fù)畫出“需求施工圖”。
多方聯(lián)動(dòng)破難題：政企民擰成“一股繩”
“眾人拾柴火焰高?！睘?zāi)后修復(fù)，資金、材料、人力缺一不可。社區(qū)黨總支聽民意、快行動(dòng)，理事會(huì)立刻調(diào)動(dòng)各類專業(yè)資源與村民一起開展道路維修工作。大家分工協(xié)作，黨總支負(fù)責(zé)前端統(tǒng)籌，理事會(huì)協(xié)調(diào)各方，共建組制定修繕?lè)桨福镔Y籌集服務(wù)隊(duì)、施工建設(shè)服務(wù)隊(duì)等專業(yè)服務(wù)隊(duì)發(fā)揮專長(zhǎng)，參與建設(shè)。
可施工計(jì)劃有了，動(dòng)工隊(duì)員有了，資金、材料從哪里來(lái)？成為了懸在民眾心上的一朵“愁云”。理事會(huì)立即召開會(huì)議研討，群思群議，想出了“搭橋借力”，三級(jí)聯(lián)動(dòng)的好方法?；铈?zhèn)政府主動(dòng)當(dāng)起“橋”，對(duì)接轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，搭建物資籌集服務(wù)隊(duì)與企業(yè)的溝通橋梁?！吧鐓^(qū)有難，我們理應(yīng)幫忙！”得知情況后，當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)伸出援手：提供102方混凝土，及材料運(yùn)輸車、轉(zhuǎn)載機(jī)、挖掘機(jī)等多種施工用車。物資難題解決了，群眾的熱情更加高漲，施工建設(shè)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員自帶工具，鋪沙架管，“路是大家的，多一個(gè)人就多一份力！”村民也紛紛加入，僅僅16天就完成了水毀路段修復(fù)工作。此次修復(fù)工作累計(jì)使用混凝土102方、投工投勞80人、籌集物資超3萬(wàn)元、投入資金超7萬(wàn)，真正實(shí)現(xiàn)了“小投入辦大事，快響應(yīng)穩(wěn)民心”，徹底解決了“出行難”的問(wèn)題。
民主監(jiān)督贏民心：全程公開讓每一步都“曬在陽(yáng)光下”
“治理好不好，群眾說(shuō)了算；項(xiàng)目實(shí)不實(shí)，監(jiān)督是關(guān)鍵。”化念社區(qū)深知，災(zāi)后修復(fù)不僅要“修好”，更要“修得讓群眾放心”。從修復(fù)工作啟動(dòng)之初，理事會(huì)就堅(jiān)持“民事民督、全程公開”，把監(jiān)督的“話筒”交給群眾，讓決策、施工、資金使用等每一個(gè)環(huán)節(jié)都透明公開、經(jīng)得起檢驗(yàn)，真正讓群眾成為監(jiān)督的“主人翁”。
在開展他達(dá)莫小組汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，化念社區(qū)村級(jí)共建共治理事會(huì)始終堅(jiān)持民主原則，接受村民全過(guò)程監(jiān)督。從修繕?lè)桨傅闹贫ǖ劫Y金物資的使用，再到施工進(jìn)度的安排，每一個(gè)環(huán)節(jié)都向村民敞開大門。質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)隊(duì)更是發(fā)揮“火眼金睛”的作用，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤，確保每一分錢都用在刀刃上，每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。對(duì)修繕過(guò)程中村民的疑問(wèn)，共建共治小組會(huì)做耐心解答并收集共性問(wèn)題，上報(bào)理事會(huì)研判，而研判結(jié)果也會(huì)及時(shí)反饋村民。這種“監(jiān)督—反饋—改進(jìn)—再監(jiān)督”的良性循環(huán)，不僅保障了工程質(zhì)量，更讓村民感受到被尊重、被重視，進(jìn)一步拉近了干群距離?！耙郧罢愎こ?，我們總擔(dān)心工程質(zhì)量無(wú)保證，現(xiàn)在清單明、問(wèn)題清，步步都清楚，心里踏實(shí)得很?！币晃淮迕裥χf(shuō)道。
他達(dá)莫組汛期災(zāi)后修復(fù)的“實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)”，是化念社區(qū)因地制宜活用村級(jí)共建共治理事會(huì)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層治理“全面升級(jí)”的生動(dòng)縮影。它打破了“政府大包大攬”的傳統(tǒng)治理模式，通過(guò)“黨建引領(lǐng)、理事會(huì)搭臺(tái)、群眾唱戲”，讓群眾從鄉(xiāng)村建設(shè)的“旁觀者”變?yōu)椤爸髁姟?，從“要我參與”變?yōu)椤拔乙獏⑴c”，真正激活了基層治理的“一池春水”，彰顯了“民事民提、民事民議、民事民辦、民事民督”的治理智慧。
如今的化念社區(qū)，道路更通暢、民心更凝聚、發(fā)展底氣更足。未來(lái)，化念社區(qū)將繼續(xù)深化共建共治機(jī)制，把災(zāi)后修復(fù)中積累的“群眾動(dòng)員、多方聯(lián)動(dòng)、民主監(jiān)督”經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效動(dòng)力，繪就“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡暮兔类l(xiāng)村新畫卷。（黨建辦 朱彥瑾）
滇公網(wǎng)安備：