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筑牢城鄉(xiāng)“水防線” 共享健康“幸福水”
發(fā)布時(shí)間:2025-11-25 11:42 來源:峨山縣健康縣城高質(zhì)量發(fā)展工作專班 打印

  峨山縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村飲水安全的重要指示精神,積極推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生“飲凈水”專項(xiàng)行動(dòng)與城鄉(xiāng)供水保障深度融合,探索形成“政府監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、專業(yè)管理、村民參與”的農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管模式,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監(jiān)管”,切實(shí)保障人民群眾喝上干凈水、放心水。

  統(tǒng)籌推進(jìn),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體供水體系。縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,將其作為愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)??h人民政府與省建投供水公司聯(lián)合,依托云南省農(nóng)村供水保障3年專項(xiàng)行動(dòng)和城鄉(xiāng)供水一體化三年行動(dòng),投資7. 5億元,建成27件城鄉(xiāng)供水工程,包括新建和改擴(kuò)建水廠17座、鋪設(shè)供水管網(wǎng)1137公里,覆蓋岔河、甸中、小街等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)建起“水源聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)聯(lián)供”的供水體系,保障了全縣15萬人的供水安全,并實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水專業(yè)化管護(hù)全覆蓋,從根本上解決季節(jié)性缺水和水質(zhì)不穩(wěn)問題。

  投建引領(lǐng),夯實(shí)縣域統(tǒng)管基礎(chǔ)。省建投供水公司與峨山縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司以“股權(quán)投資+特許經(jīng)營(yíng)”的模式,按 8: 2 的股權(quán)共同成立峨山縣澤玉供水有限公司,作為城鄉(xiāng)供水兩個(gè)“三年行動(dòng)”項(xiàng)目的實(shí)施主體,通過“城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?;?、小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造”3種模式,新建、改擴(kuò)建云美水廠、寶泉水泉溝等一批規(guī)?;┧こ蹋〈行⌒图惺焦┧こ毯头稚⑹焦┧?;大力推進(jìn)岔河、富良棚等城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)互聯(lián)互通工程建設(shè),將城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)縣域農(nóng)村供水人口全覆蓋,全面夯實(shí)縣域農(nóng)村供水基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一服務(wù)。

  政企合力,筑牢縣域統(tǒng)管根基。峨山縣人民政府大力支持并促成存量供水工程無償并入峨山縣澤玉供水有限公司運(yùn) 營(yíng)管理范圍,既緩解了政府自身資金壓力,又為企業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力;縣水利局作為專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),與峨山縣澤玉供水有限公司密切配合,在項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、 村民的溝通協(xié)作,合力推進(jìn),為縣域統(tǒng)管筑牢了根基;峨山縣澤玉供水有限公司積極接管存量有效供水資產(chǎn),發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè),搭建城鄉(xiāng)供水信息化管理平臺(tái),統(tǒng)一供水調(diào)度,實(shí)現(xiàn)供水設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)和故障實(shí)時(shí)報(bào)警,對(duì)供水實(shí)施全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效提升供水管理效率與服務(wù)水平。

  模式創(chuàng)新,構(gòu)建縣域統(tǒng)管新格局。峨山縣根據(jù)鎮(zhèn)村分布、人口規(guī)模、工程布局等因素,充分考慮縣域內(nèi)農(nóng)村供水工程實(shí)際,探索出“政府監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、專業(yè)管理、村民參與”的管理模式。峨山縣澤玉供水有限公司協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等力量,對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)村供水工程及供水運(yùn)行承擔(dān)統(tǒng)一專業(yè)化管護(hù),對(duì)全縣2街道3鎮(zhèn)3鄉(xiāng)覆蓋的52個(gè)村委會(huì)城鄉(xiāng)供水工程實(shí)施網(wǎng)格化分區(qū)管理,在全縣劃分若干供水片區(qū),每個(gè)片區(qū)配備專職人員,負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)供水設(shè)施的巡查、維護(hù)和水費(fèi)收取等管護(hù),全面加強(qiáng)從水源、水廠、水質(zhì)、管網(wǎng)到用戶的全鏈條、各環(huán)節(jié)管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理維護(hù)。 

  機(jī)制先行,保障供水穩(wěn)定運(yùn)行。峨山縣澤玉供水有限公司從水價(jià)形成、水費(fèi)收取、水質(zhì)保障、供水服務(wù)、應(yīng)急管理及監(jiān)督考核等方面創(chuàng)新管理機(jī)制。一是完善水價(jià)形成機(jī)制。采取“成本測(cè)算+多方協(xié)商”機(jī)制定價(jià),并遵循“保本微利”原則實(shí)施階梯水價(jià)和建立成本水價(jià)補(bǔ)貼制度。二是優(yōu)化收費(fèi)機(jī)制。采用“智能水+移動(dòng)支付”收費(fèi)模式,村民通過手機(jī)APP或微信小程序?qū)崟r(shí)查詢用水量和水費(fèi),并在線繳納水費(fèi),提高水費(fèi)收取率。三是健全水質(zhì)保障機(jī)制。加強(qiáng)水源地保護(hù),配合劃定水源保護(hù)區(qū),設(shè)立警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁各類污染行為;加大對(duì)水廠凈化消毒設(shè)施的投入與改造,配備先進(jìn)的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備,建立完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格落實(shí)出廠水水質(zhì)日檢9項(xiàng)指標(biāo),確保水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。四是建立供水服務(wù)機(jī)制。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表和故障預(yù)警,開通24小時(shí)供水服務(wù)熱線,及時(shí)受理群眾用水咨詢、報(bào)修與投訴。五是建立應(yīng)急供水保障機(jī)制。制定抗旱調(diào)水等應(yīng)急預(yù)案,組建專業(yè)搶修隊(duì)伍并儲(chǔ)備應(yīng)急物資;建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,峨山縣澤玉供水有限公司與政府部門、村組定期交流,及時(shí)解決供水問題。六是構(gòu)建供水監(jiān)督考核機(jī)制。定期對(duì)供水單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,考核結(jié)果與企業(yè)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼掛鉤,激勵(lì)企業(yè)提升服務(wù)水平。

  凝聚合力,強(qiáng)化精細(xì)供水管理。峨山縣澤玉供水有限公司采用“公司運(yùn)營(yíng)+水管員及村組聯(lián)合+維修抄表業(yè)務(wù)外包”的運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水標(biāo)準(zhǔn)化管理。公司負(fù)責(zé)整體運(yùn)營(yíng),水管員和村組協(xié)助監(jiān)管,維修與抄表業(yè)務(wù)外包給專業(yè)團(tuán)隊(duì),部分工程通過外包方式引入專業(yè)技術(shù)服務(wù)。該機(jī)制充分發(fā)揮企業(yè)化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù),全面提升了供水保障能力與群眾滿意度。


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