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政務服務為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的決策部署，促進峨山縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合《玉溪市關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的十二條措施》（玉政辦通〔2025〕12號）和峨山縣實際，制定以下措施。
一、優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)用地配比。根據(jù)片區(qū)功能定位，在詳細規(guī)劃中合理設置商業(yè)用地和居住用地規(guī)模并進行用地布局，居住用地不強制要求配套商業(yè)服務設施，可依托片區(qū)商業(yè)地塊集中配置。（責任單位：縣自然資源局 ）
二、優(yōu)化居住小區(qū)規(guī)劃停車位配比和綠地率標準。對新建普通商品房居住小區(qū)，機動車停車位配比應按照國土空間詳細規(guī)劃進行合理設置，最低配比原則不低于0.8個車位/戶，特殊地塊由縣規(guī)劃委員會審議確定，確保居民停車需求得到有效滿足。綠地率不低于30%。（責任單位：縣自然資源局）
三、優(yōu)化提升市政配套服務功能。科學設定土地供應成本構(gòu)成體系，屬于政府必須配套的公共基礎設施，不轉(zhuǎn)嫁給用地主體承擔。（責任單位：縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設局）
四、優(yōu)化容積率計算規(guī)則。新建房地產(chǎn)項目規(guī)劃配建移交政府或政府指定部門的幼兒園、配套社區(qū)服務用房（含社區(qū)綜合服務、衛(wèi)生服務用房、室內(nèi)文化體育活動場所、養(yǎng)老服務設施、托育服務用房）、生活垃圾分類收集點與垃圾處理設施用房、公共衛(wèi)生間建筑面積可不計入容積率。（責任單位：縣自然資源局）
五、鼓勵房企讓利優(yōu)惠。鼓勵嶍峨古鎮(zhèn)和化念鎮(zhèn)鳳凰谷項目開發(fā)商根據(jù)市場行情對待售商品房給予一定優(yōu)惠，具體優(yōu)惠幅度由購房人與開發(fā)商約定。（責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設局）
六、實施換購稅收優(yōu)惠政策。自2022年10月1日至2025年12月31日，對出售自有住房后1年內(nèi)重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女），面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。家庭第二套住房是指已擁有一套住房的家庭購買的第二套住房。（責任單位：縣稅務局）
七、執(zhí)行住房公積金利民政策。支持提取住房公積金支付購買新建商品住房首付款，支持按年或按月提取住房公積金償還商業(yè)銀行個人住房貸款等業(yè)務。執(zhí)行住房公積金個人住房貸款最高額度為單繳存人家庭70萬元，雙繳存人家庭100萬元。落實住房公積金對多子女家庭和高層次人才的提取、貸款優(yōu)惠政策。開展“商轉(zhuǎn)公（組）”貸款業(yè)務和“帶押過戶”住房公積金貸款業(yè)務。支持“白名單”項目樓盤公積金按揭合作準入。責任單位：峨山公積金管理部）
八、落實國家最新個人住房貸款政策。取消首套住房和第二套住房商業(yè)個人住房貸款利率下限；執(zhí)行首套住房和第二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例15%。（責任單位：峨山金融監(jiān)管支局）
九、推動“賣舊買新”與不動產(chǎn)權(quán)證辦理。推進房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、購房人三方聯(lián)動，促進“舊房優(yōu)先賣、新房優(yōu)惠買”。支持存量房“帶抵押過戶”，保障在押不動產(chǎn)依法轉(zhuǎn)讓。稅務、住房城鄉(xiāng)建設、自然資源三部門在政務服務中心實施一窗受理、并行辦理“賣舊買新”業(yè)務。穩(wěn)步開展現(xiàn)房銷售試點，做好政策支持及保障服務工作，實現(xiàn)“交地即交證”和“交房即交證”。堅持購房人無過錯即辦證原則，分類處置、確保安全，推動問題項目不動產(chǎn)權(quán)證辦理。（責任單位：縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣稅務局）
十、建設“好房子”。嚴格執(zhí)行“好房子”政策標準，鼓勵引導市場建設一批容積率低、層高較高、生態(tài)智能的優(yōu)質(zhì)樓盤，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。實施物業(yè)服務質(zhì)量提升行動，年內(nèi)制定出臺《峨山縣公共租賃住房物業(yè)服務和普通住宅前期物業(yè)服務收費政府指導價實施方案》，推動物業(yè)服務標準化和質(zhì)價相符。開展物業(yè)企業(yè)信用評價，構(gòu)建新型管理機制。（責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設局）
本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年9月10日。縣內(nèi)已發(fā)布政策、措施與本措施不一致的，以本措施為準。如遇國家和省、市政策調(diào)整，按照調(diào)整后的政策規(guī)定執(zhí)行。
部門解讀：關(guān)于《峨山縣關(guān)于促進房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》的政策解讀
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